З 30 червня 2023 року діятимуть нові граничні ціни на електроенергію для бізнесу. Постанова НКРЕКП та реакція бізнесу на неї

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) повідомила, що 27.06.2023 р. прийнято постанову «Про встановлення граничних цін на ринку «на добу наперед», внутрішньодобовому ринку та балансуючому ринку».

Згідно з Постановою з 30 червня 2023 року встановлюються такі граничні ціни на:

1) ринку «на добу наперед» (РДН): максимальні граничні ціни для годин мінімального навантаження (з 00:00 до 07:00 та з 23:00 до 24:00) – 3 000,00 грн/МВт·год та для годин (з 07:00 до 19:00) – 5 600,00 грн/МВт·год; для годин максимального навантаження (з 19:00 до 23:00) - 7 200,00 грн/МВт·год; мінімальна гранична ціна – 10,00 грн/МВт·год;

2) внутрішньодобовому ринку (ВДР): максимальні граничні ціни для годин мінімального навантаження (з 00:00 до 07:00 та з 23:00 до 24:00) – 3 000,00 грн/МВт·год та для годин (з 07:00 до 19:00) – 5 600,00 грн/МВт·год; для годин максимального навантаження (з 19:00 до 23:00) - 7 200,00 грн/МВт·год; мінімальна гранична ціна – 10,00 грн/МВт·год;

3) балансуючому ринку: максимальна гранична ціна – 125% від ціни РДН, визначеної оператором ринку для кожного розрахункового періоду відповідної доби постачання; мінімальна гранична ціна – 0,01 грн/МВт·год.

Контекст від журналу Forbes Ukraine

Обмеження цін на електрику для бізнесу діють з 1 липня 2019-го, коли в Україні запрацювала модель гуртового ринку електроенергії. Зараз максимальна гранична ціна, або верхній прайскеп, – 4000 грн за МВт⋅год.

Нацрегулятор схвалив скасування граничних цін на електроенергію для бізнесу з 30 червня. Під час засідання НКРЕКП жоден із членів регулятора не озвучив причини такого кроку. Напередодні, 30 травня, уряд збільшив тариф на електроенергію для населення на 57–83%, до 2,64 грн за кВт⋅год. «Одночасне підняття тарифів на електрику для бізнесу і населення — домовленість, яка влаштовувала всіх основних гравців», — каже на умовах анонімності топменеджер енергетичної компанії, дотичний до перемовин. 

Компенсувати витрати після підвищення тарифів підприємці планують завдяки будівництву сонячних електростанцій та збільшенню цін на власну продукцію.

Як реагує бізнес?

Напередодні, 26.06.2023 р. Європейська Бізнес Асоціація розмістила на своєму вебпорталі застереження щодо проєкту документа.

Експерти Європейської Бізнес Асоціації детально ознайомились з пропозиціями НКРЕП та вважають, що запропонований рівень граничних цін не відповідає ринковими умовам, не є економічно обґрунтованим та може критично вплинути на формування вільної (ринкової) ціни та на ринок двосторонніх контрактів. До того ж, відповідно до українського законодавства, такі обмеження встановлюються лише у випадках значних коливань цін, рішення повинні мати відповідне обґрунтування та пройти обговорення з АМКУ.

Крім того, на думку експертів Асоціації, запропонований НКРЕКП рівень граничних цін не забезпечить надходжень, достатніх для фінансування інвестицій у нові генеруючі потужності, які вкрай необхідні українській енергетичній системі через нинішню суміш генерації та дефіцит балансуючої потужності. 

Загалом продовження практики регулювання оптових цін на електроенергію, як це пропонує НКРЕКП, на думку бізнесу, не сприяє дотриманню ключових принципів нової моделі ринку, а саме прозорості і конкурентоспроможності, а також обумовлює функціонування ринку в регульованому режимі. Нагадаємо, цінові обмеження запроваджувались як тимчасовий захід на початку реформування ринку електроенергії, втім продовжують і досі зберігатись на ринку.

Окрім цього, Комітет з енергетики Асоціації вже звернувся офіційним листом до Енергетичного Співтовариства з проханням проаналізувати зазначений проєкт постанови та ситуацію загалом щодо граничних цін на ринку електричної енергії.

На переконання експертів Асоціації, встановлення граничних цін, передбачене проєктом Постанови НКРЕКП, не в повній мірі узгоджується як з європейським регулюванням, так і з положеннями національного законодавства.  Відповідно, бізнес закликає переглянути положення Постанови та не приймати запропоновані поточною редакцією рівні граничних цін на ринку електроенергії.